El 10 de enero del presente año, en el marco de la celebración del bicentenario de la promulgación de la primera Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en palacio de gobierno, Salomón Jara anunció la creación de una nueva Carta Magna estatal con la característica de interculturalidad.
Oaxaca ha tenido tres constituciones la de 1825, 1857 y 1992
La Comisión Estatal quedó conformada por representantes de las secretarías de Administración; Educación Pública; de Interculturalidad, Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas; y de Finanzas; así como del Archivo General del Estado de Oaxaca. https://www.oaxaca.gob.mx/comunicacion/oaxaca-contara-con-una-constitucion-politica- intercultural-reflejo-de-la-riqueza-etnica-de- mexico-salomon-jara/
Metodología de la nueva constitución en Oaxaca
Después del anuncio del gobernador el 8 de febrero iniciaron los eventos denominados “Encuentro informativo y de participación social y ciudadana” que ya se realizan en las diferentes regiones del estado con el fin de recabar las iniciativas ciudadanas a manera de consulta.
Los encuentros tienen los siguientes temas: 1.- Principios, derechos, género y garantías, 2.- Democracia y ciudadanía, 3.- Estructura del Estado: poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y Órganos Autónomos, 4.- Buena administración pública y rendición de cuentas, 5.- Gobierno municipal y 6.- Interculturalidad y preámbulo.
Para la participación en los encuentros se necesita inscripción previa a través de los módulos instalados en los días de cada evento regional. Todo el proceso está coordinado por la comisión estatal nombrada y la conducción de los eventos se realiza al momento.
¿La Constitución actual contempla una nueva Constitución?
El artículo 142 de la Constitución de Oaxaca en vigor señala: “Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor aun cuando por alguna rebelión se interrumpa su observancia. En caso de que por un trastorno público se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecerá su observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, serán juzgados, tanto los que hayan figurado en el gobierno emanado de la rebelión, como los que hayan cooperado a ella.”
La Constitución oaxaqueña se protege de la entrada en vigor de una nueva, al igual que en la Constitución federal.
La historia del constitucionalismo en Oaxaca y en el país están enmarcadas en grandes procesos de insurrección y procesos sociales cambiantes a partir de las necesidades que tienen las sociedades en sus etapas determinadas.
En el país desde la llegada de la 4T ha habido una serie de reformas federales que profundizan la continuidad neoliberal, y lo que se observa en Oaxaca es la necesidad de actualizar los marcos legales que los gobernantes actuales ven como una necesidad.
Algunos apuntes de la nueva Constitución en Oaxaca
La formalidad jurídica y social plantea que para la realización de una nueva Constitución es necesario convocar a una Asamblea Constituyente, la actual Cámara de Diputados local en el marco del proceso electoral no fue elegida como constituyente, lo que si puede hacer es adicionar o reformar la Constitución.
Los encuentros regionales que se están realizando, son foros jurídicos que le dan soporte jurídico a las reformas constitucionales y así evitar alguna controversia constitucional en la Suprema Corte, es decir que buscan legitimar el proceso.
Ante el bagaje jurídico de la Constitución federal y sus múltiples modificaciones, la 4T se ha obligado a modificar las constituciones locales, resulta más fácil incluir todas las propuestas que votar de manera cotidiana cada una de ellas.
Al momento en los encuentros no se ha escuchado a la actual administración las propuestas concretas para la nueva Constitución, sin embargo, está anunciado que en marzo se realizará la sistematización de las propuestas recabadas y en ese mismo mes presentarán la iniciativa.
En las últimas experiencias legislativas, se ha observado que la cámara local ha votado reformas y adiciones a altas horas de la noche y a veces sin el consenso social, si la nueva Constitución va por ese camino sería un error más de la actual administración.
En el tono de las necesidades actuales del pueblo de Oaxaca, esperamos que en la propuesta del gobernador estén por fin incluidas la verdadera gratuidad en la educación pública, el derecho irrestricto a la salud, la defensa de los recursos naturales y fortalecimiento a la propiedad comunal y ejidal como medida de protección contra el imperialismo, el reconocimiento de los derechos indígenas y la justicia que tanto se ha negado.
De continuar con un proceso sin consenso social, solo se ratificaría el avance del autoritarismo y la simulación de una “nueva Constitución”.